Lilijana Madjar, podpredsednica Skupščine evropskih regij (AER), se je 14. oktobra 2026 v Bruslju udeležila dogodka Kohezijske zveze (Cohesion Alliance) z naslovom »Nacionalni in regionalni partnerski načrti z lokalnimi in regionalnimi oblastmi v središču: mit ali resničnost?«. Razprava je bila namenjena vključevanju lokalnih in regionalnih oblasti v pripravo nacionalnih in regionalnih partnerskih načrtov za obdobje 2028–2034.
Kohezijska Zveza (#CohesionAlliance) je skupno gibanje, ki združuje več kot 12.000 predstavnikov mest in regij, njihovih združenj, socialnih partnerjev in civilne družbe s podobnimi pogledi. Njeni člani si prizadevajo za uveljavljanje kohezije kot temeljne vrednote Evropske unije ter pozivajo k ohranitvi močne kohezijske politike tudi po letu 2027.
Dogodek je združil predstavnike evropskih regionalnih in lokalnih oblasti, ki so razpravljali o tem, ali bodo predlagani nacionalni in regionalni partnerski načrti zagotovili dejansko vključevanje lokalnih in regionalnih oblasti v oblikovanje prihodnjih naložb EU. V okviru aktualnih pogajanj o večletnem finančnem okviru EU po letu 2027 in predlogu uredbe o skladu za nacionalne in regionalne partnerske načrte so udeleženci obravnavali tudi posledice predlaganih sprememb za prihodnost kohezijske politike.
Zagotoviti regijam dejansko vlogo pri odločanju
Za AER je pomembno, da se priznavanje vloge regij v razpravah o evropskih politikah odrazi tudi v konkretnih zagotovilih. Čeprav stališča evropskih institucij vse bolj poudarjajo pomen vključevanja lokalnih in regionalnih oblasti, mora biti njihova vloga jasno opredeljena in zagotovljena tudi z zakonodajnimi določbami.
Vključevanje regij je bistveno za zagotavljanje, da evropske naložbe odražajo raznolike potrebe in razvojne prioritete posameznih območij. Regije morajo biti enakovredne partnerice pri odločanju o vprašanjih, ki vplivajo na njihove skupnosti, ter imeti dejansko vlogo pri oblikovanju naložbenih prednostnih nalog in izvajanju politik na terenu.
Kohezijska politika potrebuje močno upravljanje in predvidljivo financiranje
Razprave so izpostavile tudi pomen povezovanja ustreznih modelov upravljanja z zadostnimi in predvidljivimi finančnimi sredstvi. Regionalna poglavja in partnerske pravice morajo spremljati finančni viri, ki omogočajo dolgoročne teritorialne naložbe in upoštevajo specifične potrebe posameznih regij.
AER podpira poenostavitev in posodobitev sistema financiranja EU, vendar le pod pogojem, da reforme ne vodijo v dodatno centralizacijo ali oslabitev kohezijske politike. Poenostavitev mora zagotoviti lažjo dostopnost in učinkovitejšo uporabo evropskih sredstev, ne da bi pri tem posegala v vlogo regij pri odločanju.
Med nadaljevanjem pogajanj o proračunu EU po letu 2027 in nacionalnih ter regionalnih partnerskih načrtih ostajata uveljavljanje teritorialno usmerjenega pristopa (place-based approach) in zagotavljanje učinkovitega večnivojskega upravljanja ključna pogoja za prihodnost evropske teritorialne kohezije.
AER bo tudi v prihodnje zagovarjala kohezijsko politiko, ki krepi vlogo regij, varuje njihovo pristojnost pri oblikovanju naložbenih odločitev ter zagotavlja, da se evropske politike odzivajo na potrebe vseh evropskih območij.